De lOrganisation du suffrage universel

" ...Et c'est l encore qu'il faut en venir, quelque spculation ou doctrine philosophique que l'on veuille rattacher la notion de la souverainet nationale. La fonde-t-on sur le droit naturel et va-t-on chercher l'homme avant la socit ? ou bien sur le contrat social, et va-t-on chercher l'homme avant l'tat ? ou bien sur la volont gnrale, et se contente-t-on de considrer l'homme dans l'tat ? Cette mtaphysique, politiquement, importe peu. Dans la pratique de l'tat moderne, il faut en venir ce que ce droit naturel s'exerce, s'il y en a un; ce que ce contrat social, s'il y en eut un, se prolonge ou se dnonce; ce que cette volont gnrale se dclare, s'il y en a une. Or comme il n'y a qu'une seule expression de la souverainet nationale, il n'y a aussi qu'un seul moyen d'exercer le droit naturel suppos, de ratifier le contrat social suppos, de dclarer la volont gnrale suppose; et c'est le vote, le suffrage. - Suffrage de tous, videmment, puisque la souverainet est de tous; que tous, par hypothse, ont des droits naturels; que tous sont, par hypothse, parties au contrat social; que, par hypothse, toutes les volonts particulires doivent concourir la volont gnrale. Suffrage omnipotent de dix millions de souverains gaux; suffrage solitaire de dix millions de souverains disperss..."